martes, 31 de enero de 2012

El alcance y las razones del nuevo IRPF

El Gobierno del señor Zapatero ha terminado como empezó, mintiendo. Todo el mundo puede recordar el famoso debate del año 2008 entre Solbes y Pizarro. El candidato socialista negaba tajantemente la crisis que ya se estaba produciendo en todo el mundo. se equivocó en el diagnóstico a propósito y, en lugar de aplicar los remedios de otros países, siguió derrochando y malversando. El Gobierno del PP ha recibido la peor herencia de la democracia, 5,4 millones de parados según la EPA del cuarto trimestre de 2011, año en que los socialistas gastaron 90.000 millones de euros más de lo que ingresaron, lo que representa que a cada español se le ha generado una deuda adicional de 2.000 €. Y el déficit anunciado por la vicepresidenta del Gobierno socialista, señora Salgado, en el último Consejo de Ministros, y corroborado por ella misma durante la investidura del presidente Rajoy, no es del 6%, sino que ha sido del 8,2%.

El esfuerzo, por tanto, para situarlo en el 4,4% exigido por Bruselas para el año que viene será muy superior al que se había previsto, y que no basta con el recorte de gastos preparado por el Gobierno de Rajoy, que habría bastado si el déficit hubiera sido del 6%. Como cada punto de reducción del déficit supone 10.000 millones, a los 16.000 millones necesarios para reducir el déficit del 6% al 4,4% habrá que sumar unos 20.000 millones para reducirlo del 8% al 6%. En total, del orden de 36.000 millones.

Ésta ha sido la causa, y no otra, de una subida del IRPF no prevista. Trasladar la responsabilidad al PP por haberse creído la cifra que le daba el Gobierno socialista, representa un inigualable ejercicio de cinismo. Podríamos preguntarnos, sin embargo, si hay otras posibilidades de cumplir los objetivos de reducir el déficit hasta el 4,4% señalado por Bruselas sin recortar las pensiones y los sueldos, como hacen los socialistas, o la educación, la sanidad y las prestaciones al desempleo, cuestiones intocables para este Gobierno.

Por la vía de los gastos se podría reducir aún más. Además, los 8.900 millones de euros no disponibles de los presupuestos de 2011, que se han prorrogado hasta marzo, en los nuevos presupuestos de 2012 habrá los recortes correspondientes a la supresión y fusión de organismos y empresas públicas innecesarias y las que se derivan de la disminución de ministerios, direcciones generales y asesores, de la congelación de las plantillas de funcionarios y de la nueva regulación de las televisiones públicas, que permitirá, en muchos casos, la privatización. El desarrollo de la ley de estabilidad presupuestaria con rango constitucional, que fijará un techo de gasto en todas las administraciones.

En el capítulo de ingresos, en lugar de subir el IRPF, se habría podido elevar los impuestos que pagan los autónomos y los empresarios. Una subida del impuesto de sociedades y la falta de estímulos a la reinversión penalizan injustamente a los que deben crear empleo. El aumento del IVA gravaría el consumo y castiga todos por igual. El aumento del nuevo IRPF es el más adecuado, porque tiene un carácter temporal-es decir, hasta que llegue la recuperación económica-, y progresivo, porque grava más, proporcionalmente, las rentas de capital y trabajo más altas. Y significa una señal clara hacia Bruselas y los mercados, para que fluyan los recursos y créditos necesarios para sostener la actividad de nuestras pymes y familias.

Queda por aclarar el impacto del gravamen complementario en la cuota íntegra estatal del IRPF según los diferentes tramos de la base liquidable de renta. De los aproximadamente 19 millones de declarantes del año 2009, 5 millones no se verán afectados por el nuevo IRPF. En Cataluña, del total de declarantes, 3.478.000, un 22%, que son 774.000, no se verán afectados, lo que representa un 27%.

Con carácter aproximado, porque las circunstancias individuales podrían variar las cifras, los 71.931 leridanos que declaran rentas anuales inferiores a 10.000 €, 51.090 no se verán afectados y los restantes tendrán que pagar hasta 8 € de media más al año. Los que hay entre 10.000 y 20.000 € declarados al año, pagarán hasta 75 € más al año: entre 20.000 y 30.000, hasta 228, entre 30.000 y 40.000, hasta 480, y entre 40.000 y 50.000, hasta 770. Y los que declaran entre 50.000 y 80.000 € al año, pagarán, en promedio, entre 770 y € 1.378 más al año. En resumen, unos 134.000 leridanos pagarán hasta 75 € más al año de media y 48.684 pagarán entre 228 y 480 € más. Es decir, 182.000 leridanos pagarán menos de 480 euros adicionales al año.

Del otro lado de la moneda, conviene poner de manifiesto que entre la paga única por desviación, un 1,9%, del IPC en 2011, y la revalorización del 1% para 2012, 94.874 pensionistas leridanos se verán beneficiados, así como los 23.096 perceptores del desempleo y los 1.694 afectados por la prórroga del plan continuarán recibiendo las actuales prestaciones. En resumen, toda esta avalancha de cifras no sólo pretende ofrecer una cifra estimada y orientativa de lo que supondrá el gravamen adicional, sino también trasladar al ciudadano el mensaje que este Gobierno se ha visto obligado a tomar decisiones firmes, sin vacilaciones, y urgentes porque el Gobierno anterior ocultó las cifras reales hasta el último día. Zapatero nos ha endeudado cada día en 530 millones de euros. Y así no se puede seguir. Cuanto más tarde, más duro deberá ser el ajuste.

A las indispensables medidas de austeridad les seguirán las reformas. La reforma laboral, que finalizará el primer trimestre de 2012, y que persigue facilitar la contratación y no el despido. El programa especial para impulsar las medidas destinadas a incentivar los emprendedores y las pymes, y la reforma del sistema financiero para que fluya el crédito, que se hará sin coste para los contribuyentes, porque los bancos deberán solucionar sus problemas con cargo a sus beneficios. Estamos convencidos que con el esfuerzo de todos, España saldrá adelante como otras veces. Éste y no otro es el objetivo del Gobierno del PP de Mariano Rajoy.

José Ignacio Llorens
Diputado del PP al Congreso y Presidente de la Comisión de Agricultura

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