miércoles, 24 de julio de 2013

Talarn continúa

El pasado día 11 de julio, tras el solemne acto de entrega de despachos de la XXXVIII Promoción de Suboficiales del Ejército y después de haber escuchado con emoción, algunos con la carne de gallina, el entrañable himno de homenaje a los caídos “La muerte no es el final” el Ministro de Defensa, don Pedro Morenés, anunció la tan esperada continuidad de Talarn.

Vaya por delante el reconocimiento a todos los que han apoyado la continuidad de la Academia, aunque algunos destacados dirigentes socialistas, locales y provinciales, callaban clamorosamente cuando en su día la ministra Chacón sentenciaba el futuro de Talarn y otros integrantes de la variopinta plataforma, que defendía a la vez la ruptura con España y la continuidad del Ejército, no han sido precisamente un modelo de coherencia ni tan siquiera de eficacia.

Mención especial merece el Ministro de Defensa, Pedro Morenés, principal artífice de una decisión difícil, meditada y valiente, con el que me une una vieja y entrañable amistad, que arranca de cuando como Secretario de Estado consiguió rebajar a la mitad el precio que el gobierno anterior socialista pedía al alcalde también socialista, señor Siurana, por el traspaso a Lleida de los cuartele de Gardeny.

Pero la decisión de mantener la Academia no ha sido fácil. Porque conviene recordar aquí que hasta 2011 la AGBS de Talarn disponía de un Plan de formación de Suboficiales del Ejército español de dos años. Fue la ministra de Defensa, la sra. Chacón, al cambiar el Plan de estudio y reducir la formación militar básica a 4 meses, quien puso en peligro la continuidad de la Academia, que a todas luces dejaba de ser rentable por su bajo nivel de ocupación.

Pudo remediar la situación el gobierno socialista en funciones, tras el triunfo del Partido Popular y de Mariano Rajoy el 20 de noviembre del 2011, pero en la EDU/3602 de 12 de diciembre de ese año, en la que ser relacionan los centros docentes militares en los que se autorizan los ciclos formativos FP de grado superior para que los futuros suboficiales puedan completar la formación militar básica y adquirir la formación especializada para conseguir el título de FP de 2º grado, no figuraba inexplicablemente la Academia de Talarn.

Un Talarn funcionando 4 meses ha sido pues parte de la herencia que nos ha dejado Zapatero. Preferentes, desahucios, déficit del 11% en vez del 9% declarado, o sea 20.000 millones de euros más, y además 27.000 millones de euros de facturas sin pagar a los proveedores, 40.000 que necesitaba la Banca, los 28.000 del sistema eléctrico de gasto comprometido y los 30.000 de Defensa,....., que le han obligado al ministro Morenés a reducir a límites indispensables los gastos para garantizar la Defensa Nacional, entre las protestas de los portavoces nacionalistas que pedían a la vez recortes y aquí la continuidad de la Academia.

Por eso, en ese marco obligado de restricciones presupuestarias, la decisión de mantener la Academia de Talarn no ha estado motivada sólo por los intereses económicos del Pallars, sino también por otros dos argumentos decisivos. La AGBS de Talarn es una Institución plenamente consolidada, fundada en 1974, y que goza de gran prestigio en la formación de los futuros Suboficiales del Ejército español, y su presencia en tierras “profundamente” leridanas, catalanas y españolas cobra una especial significación, ahora más necesaria que nunca, en la vertebración del Estado.

Algunos acusan ahora al Partido Popular de Alicia Sánchez Camacho de politizar el éxito, son los mismo que nos satanizaban cuando heredamos un Talarn hipotecado por el gobierno anterior. Me parecería injusto que no se reconociera ahora el esfuerzo de nuestra Presidenta en el Pallars, Ana Cava, que siempre ha dado la cara, y sobre todo el decisivo apoyo al que se refirió el ministro Morenés del Presidente Rajoy, del que doy fe porque personalmente yo, hace unos meses, le trasladé tanto al Presidente del Gobierno como a su Vicepresidenta, Soraya Saenz de Santamaría, sendos informes personales a favor de la continuidad de Talarn. Esa ha sido mi modesta aportación, reconocida generosamente por el ministro Morenés, me consta que por muchos ciudadanos. En lo personal me basta con la enorme satisfacción, como en otras ocasiones, del deber cumplido.

José Ignacio Llorens Torres
Diputado al Congreso del Partido Popular por Lleida
Presidente de la Comisión de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente en el Congreso de los Diputados


martes, 16 de julio de 2013

Llum verda per a la nova PAC

Els passats 23 i 24 de juny, el Parlament europeu i el Consell de Ministres van arribar a un transcendental acord polític sobre la reforma de la PAC que millora substancialment les propostes inicials de la Comissió i que revelen l’excel·lent capacitat negociadora del ministre d’Agricultura, Alimentació, Medi Ambient i Pesca,Miguel Arias Cañete, que compareixerà davant de la corresponent Comissió del Congrés dels Diputats el pròxim 25 de juliol, dia de l’apòstol Sant Jaume, per donar detallat compte dels resultats d’un acord que començarà a aplicar-se el 2015 i del qual, a continuació, se’n comenten els aspectes més destacats.

Dotació pressupostària i superfície elegible

Espanya disposarà en preus corrents de 35.000 milions d’euros per al primer pilar d’ajudes directes i 8.291 per al desenvolupament rural, cosa que suposa un increment del 0,8% i del 3%, respectivament, sobre les quantitats que fins ara estava percebent. Si tenim en compte que a partir d’ara s’incorporen a les ajudes del primer pilar els últims 12 estats que van ingressar a la UE i no les rebien i que per al conjunt de la UE les ajudes es reduiran en un 3,2% per al primer pilar i un 0,9% per al segon, no deixa de ser un notable reforç per als nostres agricultors i ramaders l’ampliació i consolidació d’unes ajudes que representen el 30% de les seves rendes i que constitueixen la base d’un sector estratègic tan important com l’agroalimentari, que suposa gairebé el 18% del PIB. A les esmentades quantitats per al primer i segon pilar, cal afegir-hi, a més, els fons per a les Ajudes de Mercat i Gestió de Crisi, que juntament amb la part nacional i autonòmica que correspongui al cofinançament dels programes de desenvolupament rural, eleva la xifra anual a un import pròxim als 50.000 milions d’euros, el màxim suport comunitari dels obtinguts pels diferents sectors de la nostra economia productiva.

D’altra banda, el ministre Arias Cañete ha hagut de doblegar la proposta inicial de la Comissió, que pretenia ampliar la superfície amb dret a percebre les ajudes de la PAC a 38 milions d’hectàrees, gairebé el doble de la que actualment percep les ajudes, cosa que les hauria rebaixat gairebé a la meitat. Mantenir la superfície en els 22,5 milions d’hectàrees que actualment perceben les ajudes suposa conservar els 229 euros de mitjana per ha, en lloc dels 126 que hauria suposat l’esmentada ampliació.

Convergència de les ajudes

Un altre dels greus problemes que afectaven el nostre sector agrari amb la reforma, era el perill de la uniformització de les ajudes entre els estats membres, és a dir, una fórmula de convergència externa que començaria el 2015 i que s’acabaria el 2020, per igualar els ajudes mitjanes per hectàrea que reben els estats de la Unió. Finalment, aquest esforç de convergència recaurà, principalment, en països com França o Alemanya, amb un nivell d’ajudes que supera clarament la mitjana europea i l’impacte per al nostre país serà mínim.

El problema de la convergència interna de les ajudes, que hauria comportat greus perjudicis en una agricultura tan diversificada com la nostra on els pagaments històrics oscil·laven des dels 50 euros fins als 10.000 euros per hectàrea, s’ha defugit en bona part pel rebuig final de la “tarifa plana” o ajuda uniforme igual per a totes les hectàrees que la Comissió Europea proposava introduir l’any 2019, aprofitant la genial idea del govern de Zapatero, que la va proposar quan va presidir la UE i que hauria sentenciat l’agricultura productiva.

La convergència serà, per tant, només parcial, i les pèrdues per agricultor es limitaran a un màxim del 30% sobre el que estava percebent i afectarà únicament el 54% dels agricultors, perquè l’altre 46% disposarà d’un règim simplificat i d’una ajuda fixa de 1.250 euros anuals.

Finalment, al nostre país, el procés de convergència intern podrà ser matisat gràcies a la regionalització de les ajudes prevista pel govern espanyol a través d’una divisió en més de quaranta comarques diferenciades per tindre en compte les diferents realitats productives, cosa que permetrà limitar al màxim les transferències d’ajudes entre agricultors.

En definitiva, la finalitat aconseguida pel govern espanyol ha sigut reduir al màxim les diferències entre el que estaven percebent els agricultors abans de la reforma i el que percebran després.

El ‘greening’ o reverdiment de les ajudes

El ministre Cañete ha sigut capaç de suavitzar notablement les propostes de la Comissió sobre el reverdiment, al qual es dedicarà el 30 per cent de les ajudes, però aquest pagament verd podrà ser calculat sobre l’ajuda bàsica de cada agricultor, és a dir, de forma individual i no com la taxa plana obligatòria que hauria penalitzat les explotacions més productives.

Per beneficiar-se d’aquest pagament verd, els productors estaran obligats a realitzar una sèrie de pràctiques agronòmiques, com ara la diversificació de cultius, el manteniment d’una àrea d’interès ecològic del 5 per cent de cada explotació, etcètera, però és important destacar que els productors d’agricultura ecològica quedaran totalment exclosos d’aquestes pràctiques obligatòries, així com els cultius permanents, cosa que al nostre país afectarà 5 milions d’hectàrees (2,5 milions d’oliverar, 1 milió de vinya, 0,7 milions de fruita seca, 0,32 milions de cítrics i 0,25 milions de fruiters).

Altres aspectes importants de la reforma

Els joves agricultors menors de 40 anys que s’incorporen a l’activitat agrària percebran una ajuda addicional durant 5 anys finançada amb un 2% del sobre nacional. Es podrà deduir fins a un 13% del sobre nacional, uns 600 milions d’euros, per a les ajudes vinculades a la producció, és a dir, per als pagaments acoblats, dels quals es podrà beneficiar la ramaderia d’engreix sense base territorial.

Els Plans de Desenvolupament Rural Autonòmic podran conviure amb el Pla de Desenvolupament Estatal. S’hi introdueix una clàusula de revisió dels preus de referència per al desencadenament d’ajudes a l’emmagatzematge privat de l’oli d’oliva; en fruiters i hortalisses, es millora substancialment el règim de preus d’entrada i l’accés per als fons operatius dels seus propis programes, i es manté el control de producció del vi fins al 2030.

En definitiva, la reforma de la PAC millora l’anterior, cosa que només s’atreveixen a discutir els nacionalistes, als quals no importaria deixar sense PAC els nostres agricultors en una Catalunya independent i fora de la UE, igual que no els va importar quan eren al tripartit deixar sense reg la meitat del Segarra-Garrigues, perquè com ara es torna a demostrar el que sempre ha pretès el nacionalisme català, es digui ERC o Convergència, és emportar-se l’aigua a Barcelona, cosa que suposo que representaria als nostres pagesos, si ho permeten, la seva inclusió en la llista de patriotes catalans.

José Ignacio Llorens Torres
Diputat al Congrés del Partit Popular per Lleida

martes, 2 de julio de 2013

Derecho a Saber

El derecho a saber es el derecho que tenemos todos los catalanes a conocer la verdad. Con esta intención el Partido Popular de Cataluña, presidido por Alicia Sánchez Camacho, impulsa una campaña destinada a rebatir las afirmaciones gratuitas con las que los defensores del pensamiento único nos pretenden convencer de las supuestas “maravillas” y ventajas de una Cataluña independiente separada del resto de España. No nos inventamos nada, simplemente con datos reales y argumentos veraces queremos demostrar que la ruptura con España supondría para Cataluña una grave fractura social e importantes pérdidas económicas, que también se extenderían al resto del Estado.

1.- El derecho a decidir

El derecho a decidir, así en abstracto, es tan sugestivo como inocuo. Pero no nos engañemos el derecho a decidir lo que plantea en el fondo es el derecho a romper con España, y el ejercicio de un derecho tiene límites, los que marca el Estado de Derecho que regula la Constitución y que establece con toda claridad que el derecho a decidir sobre la integridad del Estado, nos corresponde a todos los españoles.

Existe una vía legal para la segregación de Cataluña. Es la reforma de la Constitución, que ante un asunto de tanta transcendencia exige unas mayorías cualificadas, unos requisitos y unos procedimientos que protejan la unidad del Estado de situaciones o estados de ánimo coyunturales difícilmente reversibles con posterioridad. Naturalmente, esa reforma de la Constitución no se puede conseguir sin un acuerdo de los dos grandes partidos estatales, hoy por hoy PP y PSOE.

La declaración unilateral de independencia no es una vía legal porque choca con el ordenamiento constitucional interno, ni esta amparada por el derecho internacional que sólo la contempla en situaciones coloniales y en caso de violación de los derechos humanos. Ninguno de los dos supuestos se da en Cataluña, que forma parte desde hace más de 500 años de España, que es la Nación mas antigua de Europa.

2.- Cataluña y Europa

Una Cataluña independiente dejaría de pertenecer a la Unión Europea. El Tratado fundacional de la UE establece con absoluta claridad que la segregación de una parte de un Estado perteneciente a la UE comporta su automática exclusión de la Unión. La incorporación de Cataluña como Estado independiente a la Unión Europea exigiría el Acuerdo unánime de los Estados que la integran, y no haría falta la oposición de España porque otros muchos Estados, Alemania, Francia, Italia,.... no querrían verse contagiados de ese peligro, que al final iría en detrimento del espíritu europeo que es el de la cohesión y la unión.

Por tanto, una eventual independencia de Cataluña nos dejaría al margen de todas las políticas comunes tales como la PAC, Fondos de Cohesión, libertad de circulación de personas, bienes y servicios y supondría un grave perjuicio para las empresas nacionales europeas e internacionales que tienen sedes en Cataluña. Por otra parte cualquier producto producido en Cataluña quedaría fuera de la unión aduanera.

Por último, cuando en 5 años de crisis en Europa se ha avanzado en la cohesión más que en 50 años, y en la antesala de la unión bancaria europea con una inspección única por parte del Banco Central Europeo, un solo Fondo de Garantías de Depósito y un mecanismo de salvamento común, sería sencillamente un disparate descomunal quedarse fuera de la Unión Europea.

3.- Impacto económico

Los separatistas centran exclusivamente el debate en un presunto déficit fiscal de Cataluña con España, lo que es una grave falacia que utilizan sin rubor. Primero porque son las personas las que tributan en función de su capacidad y no los territorios, de otro modo también podríamos decir que Barcelona tiene déficit fiscal respecto de Cataluña, o sus barrios ricos respecto a los más pobres.

Por otra parte no hay políticas socialmente más injustas que las que se basan en la insolidaridad. Que los más ricos ayuden a los más pobres es precisamente lo que le pedimos a Alemania en la UE, otra cosa es que la solidaridad pueda estar sujeta a límites razonables o que pueda operar en ambos sentidos. Como ahora en que el govern de la Generalitat percibió el año pasado y recibirá este año más de la mitad del FLA para afrontar una Deuda de 50.000 millones de euros, que sitúan a Cataluña como la segunda Comunidad más endeudada de España y de lo que no tiene precisamente la culpa Madrid.

Las balanzas fiscales, cuya cifra final es cambiante en función del periodo considerado y según los expertos neutrales está maquillada, no puede aislarse de otras balanzas. Así, nadie discute que Cataluña tiene un superávit comercial positivo con el resto de España de cerca de 22.000 millones de euros, y que vende más al resto del Estado que a los 186 países del resto del mundo juntos. Así, por ejemplo, vende más a Murcia que a Estados Unidos y más a Aragón que a Alemania. Concretamente, Cataluña vende al resto de España 48.623 millones de euros, cinco veces más que los 9.285 millones que vende a Francia, y si tenemos en cuenta que el comercio entre Chequia y Eslovaquia disminuyó un 65% tras su separación, no es aventurado pronosticar un grave deterioro del flujo comercial de una Cataluña independiente con el resto de España.

Tampoco se habla con claridad sobre los efectos de la ruptura sobre una hipotética Seguridad Social catalana, que ya ha sido deficitaria en el 2012 porque los gastos superan en más de 3.770 millones de euros a los ingresos. Es decir, las cotizaciones que pagan los 3,7 millones de personas activas no cubren los gastos necesarios para sostener 1,2 millones de pensionistas y los más de 800.000 desocupados que hay en Cataluña.

4.- Otras consideraciones

Hay preguntas que no tienen respuesta. Por lo menos serías, porque francamente pedirle al ejército francés la defensa del territorio de una Cataluña independiente no deja de ser una burla a la inteligencia del ciudadano. Todavía no hemos oído quien se haría cargo de la deuda de la Generalitat, ni cual iba a ser la moneda de nuevo cuño, ni en cuanto habría que devaluarla para mantener la operativa comercial.

Por último, aunque habría que situarlo en primer lugar, la división y el enorme desgarro que iba a producir en Cataluña la ruptura es inocultable al margen de mayorías, que hasta ahora en todas las elecciones generales han optado por opciones no independentistas, y en las últimas autonómicas no le dieron al Sr. Más la mayoría excepcional que pedía para romper con España.

José Ignacio Llorens Torres
Diputado al Congreso del Partido Popular por Lleida
Presidente de la Comisión de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente en el Congreso de los Diputados